《人民法院报》整版点赞:襄阳中院办实事办到细微处
今年以来,湖北省襄阳市两级法院结合党史学习教育以及政法队伍教育整顿工作,聚焦审判执行工作中人民群众的“急难愁盼”问题,广泛开展“我为群众办实事”实践活动,急群众之所急、想群众之所想,以“我为群众办实事”的实际行动检验政法队伍教育整顿和党史学习教育的成效,于细微处体现司法关怀,不断提升人民群众的幸福感、获得感。
优化便民诉讼 减少群众司法讼累
7月15日,中国农业银行正式进驻湖北省襄阳市中级人民法院办理诉讼费缴费业务。上午10时,张律师来到该院开具缴费通知书,在专设的银行缴费窗口前,仅用5分钟就办理好了缴费、开票业务。“太好了!以前每次缴费换发票都要来回跑,办理一次一天就过去了,这下方便了,法院真是为群众解决了大需求!”
解决缴费难,只是襄阳法院切实回应群众关切、解决群众“急难愁盼”问题的一个缩影。
自党史学习教育和政法队伍教育整顿开展以来,襄阳法院就把开展“我为群众办实事”实践活动作为检验教育整顿成效的载体。
襄阳中院党组结合工作实际,从推出一批便民利民措施、办理一批帮民便民实事、推进法治化营商环境建设三个方面出发,研究制定了《襄阳市中级人民法院“我为群众办实事”实践活动方案》,要求党组班子成员带头每人至少领办一项实事,并报襄阳市委组织部备案,常态化推进“我为群众办实事”实践活动项目落实。
襄阳中院落实立案登记制规定,以一次办理、一站办理为目标,出台《诉讼服务“一次办好”项目清单》,推进诉讼服务规范化、标准化建设。在诉服中心专门设置智能云柜,实现诉讼材料收转全程留痕,提高诉讼材料的收转效率;加强智慧法院建设,在诉服大厅成立“收转发e中心”,利用“法讯通”系统开展电子送达工作;加大在线调解使用力度,当事人可通过多元调解小程序在线申请诉前调解并自行选择调解员对案件进行调解;增设残障人士无障碍通道及涉老年人、残障人士诉讼窗口等,全流程配备专人为老年人、残障人士提供优质高效的诉讼服务。
襄阳中院一站式建设工作经验入选2020年度全国智慧法院典型案例,并被评为全省法院“一站式”建设工作先进集体。在襄阳中院的指导下,全市法院均强化司法力度,打造集“多元解纷、登记立案、分调裁审、信访接待、智慧法院”等功能于一体的司法为民服务平台,实现让当事人“最多跑一次”。
加强审执联动 提升群众获得感
近日,襄阳中院官方抖音号上的一条视频“背着国徽去办案”火了,视频中,来自南漳县人民法院东巩人民法庭的4位青年法官背着国徽,蹚过河流、穿过小路、翻山越岭来到莲花池村,将巡回法庭开在百姓家门口,解决了一位八旬老人的赡养纠纷案,引来网友们一片赞誉。截至7月底,该条抖音浏览量达359万,点赞量超18.9万。
“谢谢法官,让我们足不出户就把纠纷解决了!”在原、被告的感谢声中,一起持续近两个月的民间借贷纠纷案,被宜城市人民法院通过远程在线调解圆满解决。
该案被告长期住在安徽,原告方的委托代理人则在武汉工作,如果要求双方到法院面对面调解会有诸多不便,而“人民法院调解平台”的远程视频调解功能恰好可以满足异地调解的需求。仅15分钟,双方就达成了调解协议,并在线签署调解笔录和协议书。
坚持教育整顿与审执主业“两手抓两手都要硬”,将教育整顿成果运用到提升审执质效上来,妥善处理矛盾纠纷,是襄阳法院人不懈的努力与追求。
前不久,襄阳中院上演了一出“千里寻车记”。
襄阳东风公司为拓展广州市场,将汽车销售过户到广州一经销商名下,但经销商迟迟不履行付款义务,4000多万元货款没有下落,东风公司无奈之下起诉到襄阳中院,并申请法院对未销售的20余台车辆进行查封保全。
案情就是命令。该院执行局迅速组成执行专班,利用周末休息时间奔赴广州。可惜还是慢了一步,经销商已提前将车辆转移一空。但执行法官并不放弃,开始在经销商周围走访。经过3个小时的摸排,执行法官终于在一片树林空地上找到了被转移的20余台车辆,并迅速进行了现场查封。经销商只能现身。经过执行法官的劝解,经销商又提供了其余71台车辆的线索。至此,执行法官共保全91台车辆,远超申请执行人提供的20余台车辆线索,有效保护了申请执行人的利益。
汗水没有白流,辛苦没有白费,法院人的付出换来的是当事人的赞扬和感动。
4月9日一大早,来自四川的彭某便给保康县人民法院执行局送来一面锦旗。“柳庭长昨天一天为我打了20多个电话,中午都没休息,加班加点帮我把钱要到了。我原本计划要在保康待一周,现在只花了两天时间,我便可安心回家了。”
同一天收到锦旗的还有襄城区人民法院。当天上午,谢某、高某等34名农民工来到襄城区法院,专程送来写着“讨欠薪为民解忧 树正气执法严明”的锦旗,感谢法院为其追回被拖欠多年的62万元薪资,解决了他们的燃眉之急。锦旗虽轻,话语虽短,却满载着当事人对法院和法官工作的肯定。
优化营商环境 护航企业健康发展
今年以来,结合“我为群众办实事”实践活动,襄阳法院针对企业反映强烈的问题,积极研究对策,提供司法服务,持续不断为营造辖区法治化营商环境提供坚强保障。截至6月20日,襄阳中院诉讼服务质效评估得分在湖北各中院中排名第一,在全国排名第八,襄阳的法治营商环境受到了众多企业好评。
为把营造法治化营商环境打造为“一把手”工程,襄阳中院成立了由党组书记、院长邹磊挂帅的优化营商环境工作领导小组。今年春节假期后的第一个工作日,邹磊就带队走访了襄阳市工商联,共建以“商会调解委员会全覆盖”为核心的服务民企发展“沟通联络、诉调对接、送法进企、服务评价、联席交流”五项工作机制。
该院结合“我为群众办实事”实践活动,先后两次召开企业家座谈会,系统梳理企业司法保障工作存在的问题,有的放矢提出司法建议。此外,制定《关于全市法院促进法治化营商环境再提升的实施意见》,提出服务企业21条具体措施;全市10个基层法院均出台配套措施。
为夯实司法服务企业基础,全市法院设立诉调对接中心,建立调解组织和调解员名册,完善诉调对接机制,全面实现调解前置。法院专职调解员组建成专业调解团队,从诉前、诉中到执行,全流程化解专业疑难案件。全市法院引入135名律师参与调解;引入市工商联、市总工会、市总商会、市归国华侨联合会等多家特邀调解组织和186名特邀调解员开展“法院+工会”劳动争议诉前调解工作。
襄阳法院还在增强司法服务企业动能上下足功夫,把保就业、稳企业作为办理涉企执行案件的底线要求。
襄阳九州汽车有限公司是襄阳市重点招商引资项目。由于扩产提能,该企业流动资金出现暂时困难,2018年以来先后有30余家供应商向襄州区人民法院提起诉讼,诉讼标的额达3100余万元。襄州区法院受案后,立即启动涉企案件经济影响评估,了解到该企业正在洽谈战略重组,若就案办案,则不利于保障企业战略重组和债权人权益的充分实现。该院遂成立审执专班,向供应商们介绍该汽车公司经营前景,并组织各方多轮协商,最终促使该公司与案内案外共208家供应商达成债务和解,并已按协议履行了4458万元债务。
“要不是法院及时启动涉企案件经济影响评估,多措并举化解企业的债务风险,我们的企业也不会这么快就实现战略重组,复工复产。”说起这件事,襄阳九州汽车有限公司总经理内心仍充满感激。
据了解,襄州区法院还建立了企业服务清单,实行“一企一法官”,52名员额法官对接联系125家企业,对企业容易出现的劳动争议、经济纠纷等,有针对性地提供“订单式”司法服务。
“襄阳法院严格落实涉企案件经济影响评估制度。”邹磊表示,法院在立案、保全、审理、执行、司法公开和审限管理等环节对可能给企业造成的经济影响进行评估,采取对企业利益造成限制或者损害最小的措施,防止因案件审理时间过长而拖垮企业。
现场释法说理 增强群众法治意识
扎实开展“我为群众办实事”实践活动,将队伍教育整顿学习成果转化成为民服务成果。本着这一理念,襄阳法院通过巡回审判,将审判席搬到乡村社区、田间地头,把案件审判和法治宣传有机结合,将案件的审理过程变成普法课堂,公平正义的实现过程看得见、摸得着、感受得到,达到“审理一案,教育一片”的社会效果,深受群众好评。
谷城县人民法院积极开展法治宣传进乡村、入企业、走社区活动,营造全民学法、用法、尊法、守法的良好氛围。刑事审判庭将法庭搬到汉江边,巡回审判一起非法捕捞水产品案,并就其中涉及的非法捕捞行为进行了一次普法教育,开展长江保护法宣传活动,有30余人旁听了审判。
南漳县法院带着民法典走进南漳县肖堰镇花庄中学,和200余名同学一起,在法律知识的海洋里欢乐“童”行,并结合审判实践宣讲了未成年人保护法和预防未成年人犯罪法方面的知识。
宜城法院组织干警联系、沟通共创共建辖区内的留守儿童、失足青少年、服刑在教人员未成年子女,为其解决入学、生活困难,以实际行动传递温暖。
樊城区人民法院组织干警走进牛首镇张岗村开展法治宣传,用通俗易懂的语言,围绕婚姻家庭、财产纠纷、子女抚养等法律问题,给大家上了一堂生动形象的普法课。
群众利益无小事,细微之处见真情。“我为群众办实事”实践活动开展以来,襄阳法院干警坚持从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发,让群众更多地感受到人民法院的便民、利民、惠民成果。