抓住机遇 破解难题 变“后进”为“先进”
——湖北省法院党组书记、院长游劝荣一行赴襄阳市樊城区法院调研督导“脱薄”工作
脱薄工作开展以来,突出问题有没有实质性解决?脱薄向强的重点在哪里?突破点在哪里?哪些工作需要上级法院帮助?10月11日,湖北省法院党组书记、院长游劝荣带领班子成员和相关内设机构负责同志到襄阳市樊城区人民法院,调研督导薄弱基层法院“脱薄”工作,共同分析樊城区法院存在的问题和短板,研究强化脱薄工作措施。
游劝荣代表省法院党组对襄阳两级党委、人大、政府和各方面对法院工作的关心、支持、帮助和监督表示感谢,对襄阳两级法院在审判工作取得的成绩,特别是樊城区法院在提升审执质效、服务地方高质量发展方面取得的成绩表示肯定,向在艰苦条件下努力工作的干警们表示慰问。
游劝荣指出,要正确客观认识、辩证看待相对薄弱基层法院建设工作。要认识到薄弱是相对的,并不是所有工作都落后,虽有短板弱项,但也有特色优势;要认识到相对薄弱状态的形成有历史遗留案件对审判质效的拖累,也有制约老城区法院发展的客观因素;更要认识到致薄原因主要还在主观方面,如担当精神不足、管理不够科学等“内因”;要充分认识到“薄弱”是动态变化的,薄弱法院并非“始终”和“必然”薄弱,“薄弱”这顶“帽子”不是铁帽子,脱薄的法院可以“摘帽”向强。作为相对薄弱法院,要切实转变理念、增强信心,充分利用脱薄契机,迅速采取行动,借势借力、抓住机遇解决制约发展的突出问题,切实扭转落后局面,变“后进”为“先进”。
就樊城区法院如何做好“脱薄”工作,游劝荣提出六点要求:
一是提高政治站位,加强基层基础建设。注重强基导向,是习近平总书记对政法工作的重要指示。推动基层法院脱薄向强是全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实习近平总书记关于大抓基层的重要指示精神的实际行动,是贯彻落实最高法院关于加强全国相对薄弱基层法院建设工作部署的发力点,是贯彻落实新时代枫桥经验、实质性化解矛盾纠纷的有力抓手,也是打破“木桶效应”、补强工作短板,推动全省法院审判工作高质量发展的落脚点。
二是做到心中有数、脑中有策、对症脱薄。薄弱法院薄在哪里?弱在何处?优势是什么?不足有哪些?法院院长要做到心中有数。要聚焦案件管理,坚决落实质量优先、兼顾效率、重视效果的要求,树牢案件质量“生命线”意识。要聚焦人员管理,完善考核管理机制,解决部分干警存在的躺平思想、慵懒散漫问题,全面提振精气神,带动干警积极作为。聚焦基础设施建设,基层法院既要激发内生动力,制定可行方案;又要加大请示汇报力度,积极争取党委、政府和上级法院的政策支持、经费支持,改善基础设施、提高信息化建设水平。
三是紧抓办案这个关键核心环节。审判执行工作是人民法院的主责主业、第一要务。要深入践行服务大局和为民司法理念,高质效办好每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,以公正司法营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。要聚焦办案质效制定考核办法,科学用好审判指标管理体系,不能让基层法院和一线审判人员受累于指标、受困于数据。
四是充分发挥“关键少数”作用。要压紧压实党组主体责任,各部门“一把手”要认真履行第一责任人责任,身先士卒、主动担当作为,发挥示范引领作用,带领全体干警心往一处想、劲往一处使,凝聚起脱薄向强的强大合力。
五是省法院要加大帮扶指导力度。“问题出在基层院,根子就在省法院”。省法院各部门要提升“上级法院服务下级法院、各级法院服务基层法院”的能力水平,把薄弱法院的工作当做自己部门的工作,把薄弱法院的问题当做自己部门的问题,着力研究制约薄弱法院审判质效提升的体制机制问题,竭尽全力、想方设法帮助破解制约薄弱法院发展的瓶颈问题。
六是坚持党对法院工作的绝对领导。坚持党的领导是我国社会主义司法制度的根本特征和政治优势。人民法院既是政治性很强的业务机关,也是业务性很强的政治机关,要坚持在当地党委领导下履行司法职能,特别是在当前人财物省以下法院省级统管改革背景下,更要强调、强化服从当地党委领导的意识,切实增强紧紧依靠党委领导的思想自觉和行动自觉,努力为保一方平安、促一方发展贡献司法力量。“有为才有位。”要自觉主动把法院工作置于当地经济社会发展大局中审视谋划,推动审判工作与党委政府中心工作同频共振,为地方经济高质量发展保驾护航。“脱薄”工作也要在当地党委领导下开展,紧紧依靠当地党委和政府解决法院工作的问题和困难。
会上,樊城区法院党组书记、院长关健,襄阳中院党组书记、院长邹磊以及省法院相关部门负责同志分别作交流发言。
襄阳市委副书记、政法委书记胡勇,樊城区委书记郭方芳,樊城区委副书记、政法委书记杨永亮参加会议并讲话。
省法院党组副书记、常务副院长覃文萍主持会议。省法院党组成员、政治部主任赵文革参加会议。省法院一级高级法官武星提工作要求。省法院、襄阳中院、樊城区法院相关部门负责同志参加会议。