湖北省南漳县武安镇因战国时期秦国大将白起伐楚有功被封为武安君（侯）而得名，这里也是“华夏第一渠”“世界灌溉工程遗产”白起长渠所在地，南漳县人民法院武安人民法庭就坐落于此。武安法庭还负责审理清河管理区的一审民事案件，清凉河贯穿清河农场全境，坐拥中南五省最大的水产品工厂化循环养殖基地，更是国家农业农村部确定的小麦、水稻高产创建示范基地。

近年来，武安法庭继承“村民说事”制度优良传统，在坚持“三个一”原则基础上，充分发挥“点、线、面”多元解纷工作法作用，积极践行新时代“枫桥经验”，强化矛盾纠纷实质化解，不断提升人民群众的司法获得感，努力让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

“多点发力”融入基层治理“一轴心”

“彩礼只是组建新家庭过程中的一个小环节，背后却牵动着移风易俗树新风的大关窍。希望我们大家都能从自身做起，积极引导家庭成员争做文明新风的参与者践行者宣传者，共同创建美好家园。”在武安镇界碑头村，武安法庭庭长乔荣正在向前来参与法治讲堂活动的村民们普及无讼理念，宣讲彩礼纠纷典型案例，推动形成文明和谐乡风。

今年4月，南漳县被确定为全省八个基层治理体系框架试点之一。武安法庭切实发挥人民法庭在社会治理中的参与、推动、规范和保障作用，积极主动融入辖区地方党委政府建立的基层社会治理大格局，紧紧围绕基层治理体系框架试点工作，全力协同推动共同缔造试点扩面提质。

一方面，以建设“无讼村（社区）”为契机，与部分村（社区）签订《无讼村（社区）共建协议》，以指导制定村规民约为抓手，推进形成自治、德治、法治、善治一体化治理的良好氛围。另一方面，积极参与矛盾纠纷排查调处和预测预警，对收集到的矛盾纠纷多发领域呈现的特点、问题和各乡镇（街道）收案形势，仔细过滤、辨别。

近年来，共向4家单位、机构发出司法建议，同时向党委政府及时报告，做好事前预警、事中跟进、事后处理。

“纵横联合”下好同心协力“一盘棋”

“我不起诉了......”一起赡养纠纷案件的当事人熊某在自己手机上打出了这样的文字。

熊某与妻子早已离婚，其还未年满50岁就因脑出血偏瘫生活不能自理，也不能说话，因无人照顾无奈找到镇里解决并诉至法院要求其儿子履行赡养义务。法庭干警联合综治中心、司法所、派出所对熊某进行上门联合“会诊”，通过镇政府协调，当地福利院愿意接收熊某。后熊某考虑到两个孩子一个刚成年、一个还在上大学，二人均无经济能力，目前自身生活经过镇政府协调处理也有了保障，遂决定撤诉。

“你们父亲考虑到你们现在都还没有工作，没有经济来源，已经撤回了对你们两个的起诉，但是你们依然有赡养义务，要经常回来看望他，等有经济能力了要履行赡养义务。”虽然案子撤诉了，但为了熊某的晚年生活有所保障，法庭干警联系熊某的两个儿子向二人说明情况，二人听后表示会回来看望、关心父亲。

基层治理不是“单打独斗”，而是“协同作战”。武安法庭积极运用“1+4+N”（综治中心+派出所、法庭、司法所、信访办+自规、城建等其他部门）横向联动解纷工作体系，在武安镇文店村、清河管理区白鹤湖社区等地成立“法治诊所”，通过定期坐诊、上门出诊、联合会诊、线上问诊、回访复诊等形式，为居民提供法治宣传教育、法律服务指引、矛盾纠纷化解、法律事务审核四大服务项目。自成立以来，以“法治诊所”为支点，联动成员单位化解矛盾纠纷60余件，真正将法律知识、法治意识辐射到基层农村，惠及更多人民群众，让群众切实感受到司法的温度。

除此以外，武安法庭还通过纵向发力，铸牢调诉衔接“一条链”。积极构建全链条、全方位、全覆盖的诉前调解工作机制，加强对当地人民调解委员会、人民调解员的日常联络、业务指导和工作培训，为多发纠纷调处工作提供法律指引和示范裁判案例，推动诉讼与非诉讼解决方式有机衔接。完善调解失败案件的及时流转机制，推进调解与速裁、法庭审理一体化运行，确保案件不回流，实质解决矛盾纠纷，实现诉前调解、速裁与后端精细化审理无缝衔接。案件审理中加强衍生诉讼案件治理，督促当事人自动履行，从源头减少上诉、申诉、再审、执行、信访，促进矛盾实质性化解。

“点、线、面”密织多元解纷“一张网”

“乔庭长，我们村有家村民的孩子正在闹离婚，老两口接受不了，您能不能来帮我们劝劝？”一大早，武安镇赵家营村村书记电话联系法庭干警，反映一起离婚纠纷当事人的父母情绪激动，正在村里哭诉，请法庭做一下调解工作。

婚姻当中，父母对子女存在一种保护心理，认为自己的子女是最好的，不希望他们受到任何伤害。当子女提出离婚时，父母可能会觉得子女的未来被毁掉，从而产生强烈的反对情绪。

因此，武安法庭以该案为契机，以“清风议事室”为载体，向村干部及村民普及了离婚案件中所涉及的主要争议问题的法律处理，针对家属担忧的问题进行了解释，并劝解道，作为子女，要给父母足够的时间接受和理解子女的决定，作为父母，既要尊重子女的选择，又要适时给予可行的建议。经过乔荣苦口婆心的劝导和推心置腹的交流，老两口的情绪终于平静下来，村干部也表示此次谈话具有很强的针对性和实践性，为后续的工作提供了指导。

武安法庭积极探索“点、线、面”工作法。以“点”切入。通过设立巡回审判点、法官工作室、法官联络点、清风议事活动室等“多元解纷”联络群，将辖区44个村、10个社区的调解组织纳入多元调解体系，汇集“两委”班子、“乡贤五老”等多方力量共同参与“群众说事”，对纠纷涉及的法律问题指导调解方案，堵塞协议漏洞。

以“线”延伸。不断加强“一站式法庭”建设，2023年以来，通过电子送达、互联网庭审、微信送达、电话短信、微信小程序调解、组建当事人微信群等方式开展送达、调解、庭前会议、网络开庭等诉讼活动800余件次，成功调解300余件。

全“面”拓展。通过开展巡回审判、法治讲堂等活动，逐步营造群众知法、懂法、守法、用法的良好法治氛围。2023年以来，共开展普法宣传活动15次，现场法律咨询8次，发放法律宣传手册500余册，将司法服务触角延伸至居民家门口，把“等群众上门”变为“送服务上门”。