2019年1月17日，襄州区人民法院公开开庭审理一起工伤认定行政案件，襄州区人力资源与社会保障局党组书记、局长刘忠出庭应诉。

原告余某诉称，丈夫崔某是襄州区石桥镇某学校小学六年级语文教师。2017年6月13日晚上7点半左右，崔老师在学校办公室批改作业时感到身体不适。同班数学教师刘老师见其脸色难看，便关切的询问，崔老师说自己浑身无力、胸闷、心慌。刘老师建议他尽快到市区医院检查一下，崔老师说：“那行，你帮我调一下课，我明天到市里医院去检查。”随后便回到自己位于校园内的家中。 

到家不久，崔老师突然昏倒，妻子余某连忙进行抢救，并喊邻居帮忙拨打120和卫生院急救电话。医生赶到后做心肺复苏奋力抢救，当晚22时许，经抢救无效宣告死亡 。 2018年5月10日，襄州区人社局作出《不予认定工伤决定书》，认为崔某在家中突发疾病，决定不予认定（或者视同）工伤。 

原告余某认为，崔某在学校办公室批改作业期间出现疾病症状，其仍克服病痛坚持完成工作，后回到家中准备东西去医院救治时，病情加重突然昏倒，经抢救无效宣告死亡，符合《工伤保险条例》规定的“在工作时间和工作岗位，突发疾病在48小时之内经抢救无效死亡”之情形。襄州区人社局作出的《不予认定工伤决定书》适用法律错误，依法应予撤销。

被告襄州区人社局指派该局党组书记、局长刘忠为代表，出庭参加诉讼。庭审中，原、被告双方围绕争议焦点进了举证、质证，充分发表了辩论意见，案件正在进一步审理之中。

“一把手出庭应当成为常态，通过接受法律检验，倒逼依法行政。”庭审结束后，刘忠接受记者采访时表示，作为行政单位负责人，出庭应诉能更直观的了解自身行政行为是否规范、程序是否到位、作风是否扎实，有利于推进依法行政、建设法治政府。同时，群众和局长作为原告和被告在法庭上平等对话，能够直接听取群众的意见和诉求，推动问题解决。

近年来，襄州区法院主动加强与行政机关的沟通联系，区政府及其职能部门积极落实行政首长出庭应诉制度，一改行政诉讼“告官不见官”的尴尬局面，强化了政府部门的亲民意识，密切了干群关系，对于促进法治襄州建设具有积极深远的意义。