日前，襄城区法院公开开庭审理原告韩某诉被告襄阳市人力资源和社会保障局不履行审批企业职工退休法定职责一案，襄阳市人力资源与社会保障局党组书记、局长朱守疆出庭应诉。

2018年12月7日，原告工作单位到襄阳市行政服务中心为原告申报退休，被告的工作人员发现原告档案中的《招工登记表》等资料记载的出生时间为“1970年12月”，故以原告档案记载年龄未达到法定退休年龄为由不予办理。原告拿回个人档案后发现，《学员转正定级审批表》等表格以及原告户口本、身份证记载的出生日期均为“1968年12月”。此外，原告称《招工登记表》出生时间有修改痕迹并且不是自己的笔迹。2018年12月10日，原告到被告服务窗口办理退休手续，窗口工作人员再次以同样的理由拒绝办理。原告遂诉至法院，请求判令被告履行法定职责，为其办理退休手续并支付养老金。

庭审中，原、被告双方在审判长的主持下，围绕合议庭归纳的争议焦点展开法庭调查、举证质证和法庭辩论，双方代理人充分发表了意见。整个庭审过程专业规范，流畅有序。

近年来，襄城区法院积极采取措施，督促行政机关负责人出庭应诉。针对辖区行政单位比较集中的特点，该院印发了《出庭应诉建议函》，向相关行政部门进行送达。此函发出后，行政机关负责人出庭应诉率大幅提高。

行政机关负责人出庭应诉，这一方面有利于行政机关培养依法行政的意识和能力，主动落实行政机关负责人出庭应诉制度；另一方面也有利于促进行政机关更加注重工作细节，不断提高行政执法水平，化解“官民”矛盾，避免败诉风险。

当天襄城区部分人大代表、政协委员以及襄阳市人力资源和社会保障局干部职工200余人参加旁听。该案中针对被告不予办理的行政行为是否合法，法院将在进一步审理后，择期宣判。