《中国经济时报》

2024年11月20日

（本报记者 魏昊星  范小青 周阳 宋亚金）

在湖北省襄阳市襄州区湖北亿龙源食品有限公司的厂房里，生产设备正开足马力，拼订单抢进度。别看企业现在生产如火如荼，去年差点破产清算。该公司负责人周柱龙告诉中国经济时报记者：“债权人联合向法院递交了破产清算的资料，幸好有襄州区法院的破产重整机制才保住了企业。”

近年来，襄州区法院深化破产重整机制改革，探索推行及早识别、简化审理、多方联动三项举措，破解危困企业重整启动难、成本高、保障弱难题，成功挽救了一批危困企业，保障了资源的有效利用。

据了解，针对危困企业对重整程序了解不多、意愿不强的现状，襄州区法院联动区司法局、工商联、总商会及园区管委会等部门，在日常走访中向企业发放《企业涉诉经济影响自评表》，面对面掌握企业生产经营困境和司法需求，筛查汇总形成《企业挽救名录》，并及时向企业发出《申请企业救治权利告知书》。这一系列举措有效促进了更多危困企业主动选择破产重整保护。

湖北亿龙源食品有限公司是襄州区招商引资企业，鼎盛时期占地60亩，年产值过亿元，在20多个省份拥有健全销售网络。然而，由于连带担保问题，该公司陷入债务危机，并于2016年7月彻底停产。2023年，该公司及其债权人先后向法院提交破产清算、重整申请。

襄州区人民法院在审查中发现，虽然该公司已严重资不抵债，但考虑到其生产经营丰富、销售网络健全，且企业自救意愿强烈，合议庭认为该公司具有挽救价值。于是，法院决定对其进行预重整，并指定襄阳共益重整管理有限公司任临时管理人。

预重整程序启动后，管理人在法院指导下迅速开展工作，包括债权申报核查、资产调查审计等。同时，依托府院联动机制，政府利用招商平台向社会投资人发出邀请。最终，某健康产业公司表示高度认可湖北亿龙源食品有限公司的市场价值，愿意深度合作。2023年11月，双方签订框架合作协议。

周柱龙表示，在重整过程中，法院和政府不仅提供了法律和政策支持，还积极帮助企业招募投资人，协调各方利益，最终使企业“破茧重生”。

“受理破产申请后5日内即通知已知债权人并予以公告，债权申报期限缩短为30日，同时压缩破产管理人履行职务期限，确保3个月内向法院提交重整计划草案。”襄州区法院涉企专业法庭庭长徐鸿进介绍，该法院在优化重整审理流程的基础上，还灵活采取网络会议、非现场会议等形式召开债权人会议，大大提高了重整效率。

襄阳乐峰粮油有限公司曾是一家集收储、贸易、加工、物流于一体的粮油企业，巅峰时期年产值超9亿元。然而，由于规模过快扩张和金融政策变化，该公司陷入资金链断裂的困境。2023年1月，该公司向襄州法院申请破产重整。襄州区法院决定其进行预重整，并及时指定临时管理人。最终，在法院指导和政府的支持下，该公司成功招募到投资人，并制定了以债转股为核心的重整方案。2024年1月23日，法院裁定批准襄阳乐峰粮油有限公司重整计划。目前，该公司签约了大额订单，正在满负荷生产。

在襄州区人民法院和政府部门的共同努力下，越来越多的危困企业得以通过破产重整获得新生，不仅有效化解了社会矛盾和风险隐患，还盘活了存量资产。近年来，襄州区已有6家企业在破产重整挽救后“破茧重生”，妥善化解债务7.88亿元，盘活资产2.4亿元。