2020年以来，高新区人民法院坚持将优化营商环境作为审执工作的重要抓手，立足职能，将优化营商环境政策措施融入司法办案全过程，全力营造稳定、公平、高效、可预期的法治化营商环境，服务和保障辖区经济高质量发展。

一、外部借力做“加法”，推动涉企纠纷多元化解。

一是主动融入地方党委领导的社会治理体系。积极参与全区“平安五小”综治工程，强化对基层调解员培训、指导，主动融入“三级联调”矛盾化解机制，扎实推进涉企纠纷诉源治理工作。二是主动对接、引入优质调解资源。成立法律援助工作站，为企业提供法律援助服务；成立高新区民商事诉前调解委员会、律师调解工作室等，开展涉企纠纷诉前调解工作。三是强化劳动争议诉调对接工作。与高新区总工会联合成立“劳动争议诉调对接工作室”，打造“法院+工会”劳动争议纠纷解决新模式。同时，针对辖区企业普遍存在的用工不规范等问题，制定《企业用工规范手册》，组织审判经验丰富的法官深入企业，采用讲座、座谈等方式，加强对企业内部、行业协会的普法宣传，指导企业合法规范用工，引导职工依法理性维权，力争将矛盾化解于诉前。

二、定纷止争做“减法”，确保执法办案善意文明。

全力保障企业复工复产。按照高新区“派驻科级干部帮扶百企”活动部署，组织专班深入包保企业，助力企业复工满产。院主要负责同志带队走访襄轴公司、航宇公司、骆驼蓄电池集团等辖区重点企业，了解企业复工满产情况，全力为企业提供支持和帮助；协助管委会协调惠冠、东风合运、玖汇生活、同利公司等涉众型、影响大、社会关注度高案件。

审慎采取强制执行措施。严格落实涉企案件经济影响评估制度，规范强制执行行为。对有发展前景但暂时存在资金困难的企业，在确保申请执行人正常利益的前提下，尽量采用分期执行、执行和解等方式，将对企业经营与发展的不利影响降至最低。涉及到查封企业账户、厂房、机械设备等主要生产设施的，认真评估可能对企业发展造成的风险，严格按照相关程序，报院主要领导审批后方可实施。2019年，该院受理民商事及执行案件共计7981件，采取查封、扣押、冻结等保全措施的案件73件，占比约0.91%。2020年1至9月，该院受理民商事及执行案件共计6017件，对企业账户采取保全措施的案件仅有15件，占比约0.24%。

依法维护市场经济秩序。充分发挥刑事审判职能，严厉打击非法集资、电信诈骗等经济犯罪，维护辖区金融秩序。全面完成市政府下达的非法集资类案件双降50%的化解任务，在全市打击非法集资工作年度考核中取得第一名的好成绩。纵深推进扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击“套路贷”、暴力收贷等违法犯罪行为，保护企业合法权益。

三、创新机制做“乘法”，优化自贸片区法治环境。

坚持“司法服务保障自贸试验区建设”的方针，主动作为，率先在省内成立自由贸易区巡回法庭，以案件类型模块化、审判团队专业化、诉讼服务便利化、纠纷化解立体化为目标，不断创新专业化审判机制，提升诉讼效率。巡回法庭自成立以来共计受理案件2548件，结案2160件，标的额近16亿元。巡回法庭的工作经验《设立巡回法庭为自贸片区营造法治环境》，入选中国（湖北）自由贸易试验区第三批实践案例，亦被商务部评选为全国自贸片区典型创新经验案例，受到最高法院、省高院的充分肯定。同时，巡回法庭发挥聚合效应，整合仲裁、公证、人民调解、律师调解、诉讼、司法鉴定等优质法律服务资源，打造新型法律服务综合平台。国际商事仲裁院、襄阳市公证处自贸区办证大厅、人民调解、律师调解等均已正式开展工作，其他法律服务资源正在积极对接引进中。2020年，巡回法庭荣获全国法院人民法庭工作先进集体。

四、转型升级做“除法”，提供便捷高效诉讼服务。

坚持以“服务群众、服务法官”理念，全力推动诉讼服务中心提档升级，实现降低企业维权成本、提高诉讼效率的目标。一是在诉讼服务中心设置自助服务区，配备自助终端，为当事人提供自助服务。提升集约化水平，将立案登记、送达、财产保全等20多项辅助性事务集约到诉讼服务中心集中办理，推行诉讼事务“一次办”，减轻涉诉企业诉累。二是全面启用“湖北移动微法院”、“湖北法院诉讼服务网”、“人民法院调解平台”、“12368诉讼服务热线”，实现网上立案、跨域立案、线上调解、网上缴费、网上开庭一体化诉讼服务，切实解决企业“立案难”问题，降低企业维权成本。三是强力推进司法公开，以审判流程信息公开网、裁判文书网、中国执行信息公开网、庭审直播网等四大平台为载体，使企业及时获得涉诉相关信息，了解案件进程，切实方便涉诉企业诉讼。