《送法下乡》荐书简评   

荐书人：枣阳市人民法院党组书记、院长 杨明

本书作者用鲜活明朗的文字，向读者展示了一个真实客观的中国基层司法现状。书中的每一个现实的、活生生的问题都是作者对当下中国基层司法制度的反思，对中国未来法治建设的期待。同时，本书见解深刻、充满启迪，细读本书能够感受到书中的思辨色彩，但更多的是作者的真挚与情怀，以及作者对基层司法工作者的肯定和对走中国特色社会主义法治道路的信心。

苏力先生所著的《送法下乡》一书，首次出版于2000年，修订版面市于2011年，其研究对象是中国的基层司法制度。虽然由于时代的发展、社会的进步，书中的一些问题在中国当前的司法实践中已然发生了变化，但是书中的很多理论，比如本土资源论、地方性知识的重要性以及基层司法的根本目的等等，依然闪耀着智慧的光芒，仍然可以指导基层司法实践。

本书融贯了作者对基层司法现状的反思。中国的基层社会一直处于乡土文化之中，人与人之间的关系更多的是靠亲情、靠血缘来维系。基层社会中有着属于自己的熟人圈子和治理模式，随着社会的发展，礼法约束已逐渐式微、熟人社会在日益瓦解，但是法律知识还未广泛普及、司法体制也尚在改革之中，故在法律的推行中又会出现法律与人情相互矛盾的现象，并在根本上削弱我国法律的执行力和公信力。例如书中的“收贷案”“耕牛纠纷案”“秋菊打官司”等均向读者描述了法律在我国基层社会实施中受到的阻碍以及我国基层司法实践中面临的种种问题，在此基础上作者提出了“本土资源论”并进一步主张送法下乡。

本书表达着作者对基层法院法官工作方式的肯定及工作难点的共情。基层法院法官面对的大多是我国社会最底层的老百姓，处理的是他们之间纷繁复杂的矛盾纠纷。在处理这些纠纷时，法官不仅要依据法律做出判决，更重要的是要确保自己的判决能够得到最终的执行，能够获得社会的认可，能够做到案结事了，并真正的把矛盾化解在基层。不可否认的是不少基层法官在办案时，为了达到上述目的，会更多的应用到“地方性知识”，会更倾向于“实质正义”，但作者在书中并没有简单指责办案法官违背了司法裁判的基本原则，而是间接指出了法官的处理方式是对解决纠纷最好并最能获得当地老百姓认可的最佳选择。例如书中的“儿子虐待老母亲案”“ 打工农民妻子出轨案”等均让读者理解了基层法官审判方法的合理性和必要性，更让读者看到基层法官在处理具体案件时所迸发出来的生存智慧。

本书饱含着作者对中国基层司法的未来及中国特色社会主义法治道路的期待。作者在本书中对中国基层司法的未来并没有做太多叙事宏大的构想，但对中国走自己法治建设道路充满信心和期待。他认为，中国必须坚守自己的法治形成过程，应当从本国的法治实践中寻找出路。书中对于我国基层司法现状的描述，会帮助我们认清法治建设的艰巨性和长期性；书中对于我国基层司法制度特殊性及必然性的分析，会帮助我们理解当前司法体制改革的动因和意义；书中对于未来如何建立社会主义法治的关注和讨论，会帮助我们更好地推进中国特色社会主义法治建设。