强化能动司法意识 运用财产置换“生道保全”

——湖北某混凝土公司与岳阳某建筑公司合同纠纷财产保全案

基本案情

湖北某混凝土公司因商砼货款问题，将岳阳某建筑公司诉至老河口法院，诉讼标的额达 276 万余元。为确保胜诉后生效法律文书得以顺利执行，混凝土公司遂于2023 年4月25日向老河口法院申请诉讼财产保全，请求冻结建筑公司相应额度的银行存款。老河口市法院经依法审核依据申请冻结了建筑公司多个银行账户。此后，建筑公司经营管理遇到较大难题，加之市场环境发生变化，经营状况一度陷入危局，直至面临资金链断裂风险。“还有出路！”想到有笔资金被法院冻结，建筑公司随即向老河口市法院反映，急需一笔一百多万元的周转资金，否则将严重影响企业的经营和发展，请求法院解除对其银行存款的冻结。

老河口市法院在收到建筑公司申请后，高度重视，立即启动营商环境投诉联动快处程序，并对案涉经济影响进行深入评估。结合案件审理情况，加强与申请保全人混凝土公司沟通协调，按照企业意愿统筹提出“最优”解决方案，经过置换财产评估等程序，最终确定将建筑公司提供的不动产予以查封，用以置换被冻结的一百余万元银行存款，帮助企业解决经营危机、渡过难关。建筑公司现金流得到“输血”，生产、经营得以恢复正常，重新焕发生机。

典型意义

应否及如何置换保全财产，是财产保全办案实践中存在的普遍性问题。本案中，由于保全到的银行存款系最便于执行的财产，能否解冻银行账户这一问题显得格外棘手。老河口法院注重合理平衡双方当事人合法权益，积极运用涉企经济影响评估制度，充分考虑被申请人作为民营企业的生存困难，平等保护省内外企业，坚持能动司法理念，主动担当作为，通过关键账户解冻和保全财产置换，既实现了保全目的，又维护了被保全人正常生产经营。努力探索出一条“生道保全”之路，为民营经济发展营造优质的法治化营商环境，实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。