整治执行领域顽瘴痼疾 襄阳法院启动“规范执行提质增效”专项活动
为贯彻落实全省法院“规范执行提质增效”专项活动要求,3月17日下午,襄阳市中级人民法院召开视频会议,对全市法院超标的查封等顽瘴痼疾进行专项整治。市中院党组书记、院长邹磊出席会议并讲话,党组成员、副院长田玉斌对执行工作提出具体要求,执行局局长陈瑶主持会议并通报执行违规典型案例,执行局副局长邓胜通报2022年一季度执行工作质效。
田玉斌副院长指出,3月起,全市两级法院将开展“规范执行提质增效”执行活动,要以“3+1”核心指标为引领,坚持公正规范、善意文明执行理念,通过超标的查封专项自查、超长期执行案件检查、终本案件质量评查、执行案款管理检查、执行异议复议案件质量检查、执行信访化解、黑恶财产执行案件检查,整治执行领域顽瘴痼疾,规范执行工作,提升执行质效。
邹磊院长强调,做好执行工作,要解决好六个问题:一是要解决对执行权本源的认知问题。执行权是司法权,权力是人民赋予的。执行工作应树牢以人民为中心的理念,敬畏手中权力,为人民行使好执行权。二是要解决好执行权边界的问题。执行权有明确的边界,要严格依照民诉法等相关法律规定,善意文明规范行使执行权。坚决杜绝消极执行、选择性执行和违法执行等现象。三是要解决好执行权公正行使的问题。法律面前人人平等,在执行工作中,既要全力维护和实现申请执行人的合法权益,又不能违法侵害被申请执行人利益。四是要解决好执行制度建设的问题。要加强执行领域制度建设,封堵制度漏洞,狠抓制度落实,把执行权关进法律和制度的“笼子”里。五是要解决好执行权受监督的问题。必须主动接受人民群众等社会各界监督,要习惯在监督下开展执行工作,进一步提升执行工作的水平。六是要解决好执行队伍建设的问题。目前全市法院执行队伍的整体状况与人民群众的期待和要求还有一定的差距,全市两级法院要全面加强执行队伍建设,为执行工作取得新突破打下坚实基础。
针对整治执行领域顽瘴痼疾工作,邹磊院长提出了六点要求。一是要召开一次会议,深入分析本院执行工作的短板和问题。二是要开展一次大讨论,围绕怎样行使好执行权,找问题、查根源、谈打算。三是要梳理一份清单,列出本院执行工作存在的突出问题。四是要做细一次回头看,常态化开展超标的查封等问题自查。五是要落实一套机制,加强制度建设,抓好制度运行,形成长效机制,消除执行工作中的盲点和漏洞。六是要抓好一系列督察,利用好“一案双查”制度,做到真通报、真批评,对于违规违纪行为严格追责。
陈瑶局长指出,全市两级法院要深入贯彻本次会议精神,以通报的违规案例为戒,以问题为导向,深入开展自查整改。一是要提高站位,持续开展执行顽疾整治。二是要突出工作重点,紧盯各项指标,全面推进执行工作。三是要精准施策,强化跟踪督办,以扎实的工作作风推进全市执行工作提质增效,扭转襄阳执行工作落后局面。
会上,被通报的法院作表态发言。市中院相关部门负责人和执行局全体工作人员在主会场参加会议,各基层法院院长、分管执行工作院领导、执行局局长及执行局全体工作人员在各地分会场参加会议。