近年来，谷城县人民法院庙滩法庭立足辖区实际，通过走访辖区50个村(社区)以及召开座谈会、发放调查问卷等方式，指导村(社区)修订《村规民约》，吸收非诉讼纠纷解决指引，将土地纠纷、婚姻家事、高价彩礼等突出问题纳入法治化轨道。如：土地纠纷，明确“建房需审批，严禁侵占集体土地，违者扣信用分”；增设非诉解纷优先条款，建立“自行和解→社区调解→司法确认”三级流程，提倡“小事不出组，大事不出村”。通过“规则嵌入+信用激励”，辖区矛盾纠纷同比下降20%，真正实现“以规矩立村，以德治润心”。

翻盖新房引发的“战争”

2024年5月，庙滩镇灵水街社区徐某翻建新房时，因施工不当导致邻居袁某家墙体开裂、地基下沉。袁某索赔10万元，徐某仅愿赔5000元，矛盾一触即发。袁某怒堵徐4某家门口，徐某新房被迫停工，两家关系降至冰点。

村规民约成了“灭火器”

面对高额索赔与激烈冲突，灵水街社区调解委员会启动“三步调解法”，以法庭指导修订的村规民约为纲，法庭指导为翼，成功化解纠纷：

法庭指导划清责任线。灵水街社区依据新修定的村规民约纠纷化解专项指引，邀请法庭、城建服务中心参与现场调解工作。城建服务中心现场勘验后，认为袁某的房屋下沉系徐某翻盖新房所致，可以通过修复方式处理。随后，法庭联合社区召开调解听证会，邀请双方亲属、老党员和村民代表旁听。法庭现场普法：“如果打官司，鉴定费、诉讼费加起来至少上万，官司打赢了伤和气，输了更丢面子！”依据民法典相邻权条款指出，“徐某施工导致袁某房屋受损，需承担赔偿责任。”法庭联合社区修订的《村规民约》第10条明确：“因建房引发纠纷的，过错方需赔偿实际损失，但可申请调解分期履行。”这一条款成为调解的“法律准绳”。

积分激励软化对立情绪。在社区调解室，调解员程洪举起新修订的《村规民约》：“双方如调解达成协议，则具有积分奖励。徐某，你要是主动赔偿，按调解协议履行，积3分，还能兑换粮油礼盒；袁某配合调解，也能拿3分。不然，你们的纠纷会迟迟得不到化解。如果你们不同意调解，积分扣2分。”经过多轮调解，最终双方达成协议：徐某赔偿3万元，该款直接支付给双方认同的维修师傅，多退少补，由徐某进行结算；徐某翻盖新房，袁某不得再继续干涉。事后，社区按村规民约规定给予双方积分奖励。

给协议加上“法律保险”。为打消双方顾虑，灵水街社区依据修订后的《村规民约》第4条纠纷化解应遵循的原则“自行和解→社区调解→司法确认”三级流程，当即引导双方申请司法确认。法庭当日完成审查，裁定协议合法有效：“拒不履行就强制执行！”徐某据此裁定书向维修师傅转款3万元，新房也顺利竣工。

乡村治理的密码

这场纠纷的圆满解决，折射出“三治融合”的强大生命力：村规民约让村民成为治理主角，调解积分制激发内生动力；法庭全程“把脉开方”，确保调解不偏离法律轨道；积分荣誉与信用惩戒，重塑乡村道德秩序。

从“剑拔弩张”到“握手言和”，该起纠纷的成功化解实践证明：非诉讼解纷机制不是简单的“和稀泥”，而是以法治为纲、德治为魂、自治为本的系统工程。它像一剂“润滑剂”，让乡村治理既有硬度又有温度；更像一座“连心桥”，让矛盾消弭于无形，让乡情乡谊历久弥新。正如灵水街社区墙上那句标语所言：“小事不出格，矛盾不上交，共建和美乡村！”